Новости

В преддверии предстоящих выборов

Когда будет единый день голосования, какие выборы ждут жителей города - об этом и о многом другом в беседе с корреспондентом общественно-политической газеты "Афиша" расказала председатель ТИК города Гусь-Хрустального Вера Слинякова.

- Когда будет Единый день голосования и какие выборы ждут жителей Гусь-Хрустального?

- Главное электоральное событие 2016 года – выборы депутатов Государственной Думы VII созыва, которые состоятся в 18 сентября. Также одновременно пройдет избирательная кампания по дополнительным выборам депутата Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный по одномандатному избирательному округу №14 – это бывший район депутата Владимира Морева, который досрочно прекратил свои полномочия. Территориально это район «Стеклостроя». В территорию округа входят два избирательных участка, которые расположены: школа №2 (корпус 1) ул. Димитрова, д.17; школа №2 (корпус 2) Микрорайон, д.53. Границы округа размещены на официальном сайте территориальной избирательной комиссии в разделе «Единый день голосования 18 сентября 2016 года». Также, на сайте теризбиркома, можно ознакомиться с иной информацией о предстоящих выборах, с официальными документами, принимаемыми комиссией.

Говоря о выборах в ГосДуму, они будут проходить по смешанной системе: 225 депутатских мандатов будут определены в результате выборов по одномандатным округам, 225 – по единому федеральному округу. Схема округов утверждена федеральным законом, Владимирская область включает два одномандатных избирательных округа: Владимирский и Суздальский. Город Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальный район входят во Владимирский одномандатный избирательный округ №79. На выборах всех уровней будет предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Досрочного голосования не будет.

- При голосовании по открепительным удостоверениям, смогут ли горожане проголосовать на довыборах Совета народных депутатов, если в день голосования будут находиться в другом районе города?

- По местным выборам голосование по открепительным удостоверениям предусмотрено, но всё входит в рамки округа. Если избиратель, обладающий активным избирательным правом в одномандатном избирательном округе №14, в день голосования будет находиться на другом избирательном участке этого же округа, то он сможет проголосовать по открепительному удостоверению. Избиратель, находящийся в день голосования в другом избирательном округе не сможет воспользоваться открепительным удостоверением и проголосовать за кандидата в депутаты горсовета по одномандатному избирательному округу №14.

Если говорить о федеральных выборах, то при выборе одномандатников  избиратель сможет воспользоваться открепительными удостоверениями  только в пределах нашего Владимирского избирательного округа № 79, за пределами округа избиратель сможет проголосовать по открепительному удостоверению только по федеральному округу.

- Когда официально стартует избирательная кампания, и до какого срока должны зарегистрироваться кандидаты?

- Избирательная кампания начинается с момента официального опубликования решения о назначении выборов. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования, то есть это примерно как раз в начале июня. По дополнительным  местным выборам решение о назначении принимает ТИК (территориальная (в данном случае - городская) избирательная комиссия, - прим.), в сроки – не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. На данный момент решения о назначении выборов не принято. Сроки должны быть выдержаны в соответствии с действующим законодательством. Для принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) кандидата избирательным комиссиям отводится 10 дней с момента принятия документов, необходимых для регистрации кандидата.

- Когда официально начинается предвыборная агитация?

Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному округу, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

- Согласно закону о выборах депутатов ГосДумы, избирательные участки должны образовываться не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, но в исключительных случаях – могут образовываться не позднее, чем за 3 дня до волеизъявления граждан. Планируются ли у нас такие «экстренные» участки, и что должно случиться, чтобы такой участок появился?

- Избирательные участки образовываются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, образуются сроком на пять лет. Границы участков уточняются в порядке, установленном для их образования. Информация об избирательных участках буде размещена на сайте ТИК.

Норма, о которой задан вопрос, действительно предусмотрена. Речь в данном случае идёт об участках, которые могут быть образованы в местах временного пребывания людей: больницы, санатории, дома отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, труднодоступные и отдалённые местности, территории воинских частей. Согласно рекомендациям ЦИК при принятии решения об образовании подобного участка, в первую очередь, нужно учитывать целесообразность, количество избирателей, которые будут находиться в данном месте в день голосования.

Каждому избирателю мы обязаны предоставить возможность проголосовать. Так, к примеру, находящиеся в больницах или под стражей могут воспользоваться правом проголосовать вне помещения для голосования (переносной ящик, доставляемый в день голосования  с избирательного участка, - прим.). Такое голосование проводиться непосредственно в день выборов. Данные категории избирателей в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования в день голосования могут подать письменное заявление или устное обращение в участковую избирательную комиссию. Хочется еще раз подчеркнуть, что для образования  избирательных участков в местах временного пребывания, должно быть обоснование целесообразности, которой я в данном случае не вижу. Подобные участки мы не планируем образовывать.

- Как смогут осуществлять свою деятельность на избирательном участке наблюдатели и если новые участки за 3 дня до выборов в нашем городе всё-таки появятся, как на них смогут регистрироваться наблюдатели, с учётом того, что по действующему законодательству, списки наблюдателей регистрируются не позднее, чем за 3 дня до дня голосования? 

- Наблюдатели смогут осуществлять свою деятельность на избирательном участке в пределах установленных законодательством норм. Так, каждый кандидат, избирательное объединение могут назначить на избирательный участок не более двух наблюдателей, которые могут осуществлять свою работу поочерёдно. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Списки наблюдателей кандидаты и избирательные объединения должны предоставить в ТИК не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.  На избирательный участок наблюдатель должен представить направление от кандидата, доверенного лица кандидата, избирательного объединения, удостоверяющее его полномочия. Данное направление представляется в день, предшествующий голосованию, либо непосредственно в день голосования.

При образовании избирательных участков, соответствующее решение подлежит обнародованию через СМИ, официальный сайт территориальной избирательной комиссии. Участки могут образовываться в местах временного пребывания людей за три дня до голосования только в исключительных случаях и по согласованию с вышестоящей комиссией. Даже, при условии образования данных участков, у кандидатов, избирательных объединений в любом случае есть возможность в установленный срок направить списки наблюдателей в комиссию.

Хочется напомнить, что в марте текущего года сформирован новый состав ЦИК, который возглавила Элла Александровна Памфилова. Цель избиркомов – провести выборы максимально чисто и открыто и мы постараемся приложить для этого максимум усилий.

- Вернёмся к наблюдателям: где они должны находиться при голосовании, имеют ли они право при осуществлении своих полномочий вести фото- и видеосъемку, и какие у них еще права?

- Наблюдатели смогут, находясь в день голосования на избирательном участке, вести фото- и видеосъёмку с места, определённого председателем участковой избирательной комиссии (УИК) и с уведомления председателя, заместителя председателя или секретаря УИКа. Форма обращения законодательно не закреплена.

Права наблюдателей закреплены в пункте 9 статьи 30 67-ФЗ.

- Как СМИ смогут принимать участие в освещении выборов?

Средства массовой информации, желающие освещать проведение избирательных кампаний должны понимать, что содержание информации должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.

Если редакция СМИ в день голосования направляет своего сотрудника на избирательный участок для освещения проведения выборов, хода голосования, подсчета голосов, установления итогов выборов, нужно учитывать, что сотрудник должен работать в данном СМИ на основании трудового или возмездного гражданско-правового договора, заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов, и быть аккредитован в порядке, установленным ЦИК. Насколько я знаю, проект аккредитации подготовлен, но ещё не утверждён.

- Недавно прошли праймериз «Единой России». В законе «Об образовании» указано, что в образовательных организациях деятельность политических партий не допускается. Следил ли за этим ТИК и можно ли назвать проведение праймериз в школах нарушением закона?

- ТИК к проведению праймериз никакого отношения не имеет. В полномочия теризбиркома входит организация подготовки и проведения выборов и референдумов на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, которая осуществляется в период избирательных кампаний. Праймериз – это предварительное (внутрипартийное) голосование, которое проводят политические объединения. Насколько я знаю, у нас о проведении праймериз заявили две политические партии «Единая Россия» и «Парнас». Вопросы по организации и проведению предварительного голосования 22 мая 2016 года, в том числе в школах города, следует задать представителям партии «Единая Россия».

- Все политические партии должны быть равны. Но на сайте горадминистрации были опубликованы два материала о деятельности «Единой России», причём в последнем («Предварительное голосование: время выбирать!» - прим.) ошибочно сообщалось, что «Единая Россия» - единственная партия в России, которая проводит праймериз. Не нарушает ли это принцип равенства партий и политических сил?

- Еще раз подчеркиваю, что избирательная кампания ещё не началась. Я не берусь комментировать размещенные какие либо материалы на сайте администрации.

- Кажется важным уточнить: голосование – это право или обязанность и может ли кто-то принуждать к голосованию?

- Голосование – это право. Принуждать приходить на выборы, делать определённый выбор за кого-то, никто не имеет никакого права.

- Выборы действующего состава депутатов ГосДумы запомнились тем, что после них были волнения граждан, утверждавших, что голосование прошло не честно. Какими будут эти выборы? Есть ли предпосылки к тому, чтобы они действительно были честными и открытыми?

- Мы постараемся сделать всё, чтобы нарушений не было. Задача поставлена, и мы будем стремиться её выполнить. Все жалобы и обращения по вопросу нарушения избирательного законодательства в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний будут рассматриваться комиссией, и приниматься соответствующие меры.

По опыту кампании по выбору депутатов горсовета, основные нарушения – незаконная агитация. Все обращения и жалобы нами были учтены и рассмотрены, какие-то представления были направлены в УВД. Работаем в рамках закона. Что будет на этих выборах, какого плана нарушения и с чем мы можем столкнуться, я не могу сказать. Постараемся максимально честно и открыто провести данные выборы.

- Хотели бы Вы что-то ещё сказать горожанам?

- Я хочу обратиться к жителям города с просьбой воспользоваться своим конституционным правом, 18 сентября прийти на избирательные участки и проявить свою гражданскую позицию сделав свой осознанный выбор. Каждый голос избирателя очень важен, от него зависит дальнейшее развитие нашей страны на годы вперед.

Назад